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安徽省學術和技術帶頭人及後備人選選拔管理辦法(皖政辦〔2016〕41號)

2016年09月01日 15:42  点击:[]


第一章 总 则


第一条 为深入贯彻中央关于深化人才发展体制机制改革意见的精神和省委、省政府关于加快人才高地建设的要求,进一步规范安徽省学术和技术带头人及后备人选选拔管理,加快高层次、高技能人才队伍建设步伐,制定本办法。

第二條 安徽省學術和技術帶頭人(以下簡稱“帶頭人”)是指在某一學科或技術領域的學術、技術水平處于國內領先,在我省科學技術研究和經濟社會發展中取得顯著成績,發揮領軍和示範作用的高層次專業技術人才或高技能人才。

安徽省學術和技術帶頭人後備人選(以下簡稱“後備人選”)是指在某一學科或技術領域具有較高學術、技術水平,在我省科學技術研究和經濟社會發展中取得突出成績,發揮骨幹作用,有培養潛力的中青年專業技術人才或高技能人才。

第三條 帶頭人及後備人選選拔管理工作,應堅持突出貢獻、注重業績,尊重創造、鼓勵創新,公開公平、競爭擇優,以用爲本、動態管理的原則。

第四条 带头人及后备人选选拔工作每两年开展一次,每次各选拔120名。

第五條 帶頭人及後備人選選拔管理工作在省政府領導下,由省人力資源社會保障廳會同省有關部門組織實施。


第二章 选拔范围和条件

 

第六条 带头人及后备人选选拔范围为:安徽省企事业单位(含中央驻皖单位)的在职专业技术人才和高技能人才。其中,带头人一般须从后备人选中选拔产生。

第七条 带头人的基本条件是:拥护中国共产党,热爱祖国,遵纪守法,具有良好的职业道德和敬业精神,模范履行岗位职责,较好地发挥学术和技术领军示范作用;年龄在55周岁以下,具备正高级专业技术资格(未设正高级专业技术资格的系列除外)或高级技师职业资格,并在相应等级的专业技术或技能岗位工作,同时符合下列条件之一:

(一)在自然科學研究领域,拥有自主知识产权或发明专利,科技成果具有重要的科学价值和推广应用前景,或已转化并取得显著经济效益。获得1项以上国家科学技术三等奖或省(部)级科学技术一等奖及相当层次奖励项目且为主要完成人,或获得2项以上省(部)级科学技术二、三等奖及相当层次奖励项目且为主要完成人。

(二)在人文社会科學研究领域,承担国家社科、艺术基金重点项目,成果处于国内领先水平。获得1项以上省(部)级社会科学成果一等奖或2项以上省(部)级社会科学成果二、三等奖及相当层次奖励项目且为主要完成人,或获得国家主管部门授予的最高奖且为主要完成人。

(三)在承擔國家和省重點工程、重大科技攻關、技術改造、成果轉化、推廣應用項目以及高新技術産業化方面,有重大發明創造或專利技術,取得顯著經濟效益和社會效益。獲得1項以上國家科學技術三等獎或省(部)級科學技術一等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人,或獲得2項以上省(部)級科學技術二、三等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出重大貢獻,在國內同行中有較大影響和較高聲譽,具有較強理論研究能力,並獲得省部級以上重要獎勵或稱號。

(五)長期在生産操作一線工作,具有精湛的技術技能,擁有國家發明專利並轉化應用,取得重大經濟和社會效益。獲得國家級或省級科技、創新成果獎項且爲主要完成人;或獲得國際技能大賽優勝名次、全國技能大賽前三名;或主持編寫行業技術標准、企業先進操作工法、崗位疑難問題診排等規程資料,並廣泛應用于生産經營和職工培訓;或承擔國家或省級技能大師工作室建設任務,年均培養高級工、技師100人次以上,被所在企業認定爲首席技師的高技能人才。

第八条 后备人选的基本条件是:拥护中国共产党,热爱祖国,遵纪守法,具有良好的职业道德和强烈的事业心;年龄在45周岁以下,具备副高级以上专业技术资格或技师以上职业资格,并在相应等级的专业技术或技能岗位工作,同时符合下列条件之一 :

(一)在自然科學研究领域,拥有自主知识产权或发明专利,创新性科技成果处于省内领先水平。获得1项以上省(部)级科学技术二等奖或2项以上市(厅)级科学技术一、二等奖及相当层次奖励项目且为主要完成人。

(二)在人文社會科學領域,承擔國家社科、藝術基金一般項目,科研成果處于省內領先水平。獲得1項以上省(部)級社會科學成果二等獎或2項以上市(廳)級社會科學成果一、二等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(三)在承擔省、市重點工程、科技攻關、大中型企業技術設計改造等項目中,獲得發明專利,並取得較好的經濟和社會效益。獲得1項以上省(部)級科學技術二等獎或2項以上市(廳)級科學技術一、二等獎及相當層次獎勵項目且爲主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出突出貢獻,具有後備培養潛力,曾獲得省部級以上重要獎勵或稱號。

(五)在企業、行業中具有領先的技術技能水平,在技術革新、技藝傳承方面業績突出,領銜承擔省、市級技能大師工作室建設任務,年均主持完成技改項目不少于5個、組織培訓中級以上技術工人300人次以上;或參加國際、全國技能大賽獲得優勝名次;或開展技藝傳承工作,近兩年所帶徒弟在國家(行業)級技能競賽中獲得前五名、在省級(行業)競賽中獲得前兩名的高技能人才。

第九條 帶頭人及後備人選選拔應突出業績能力、成果應用和轉化等,以近5年的工作實績、成果應用和轉化的成效爲主要依據,兼顧長期貢獻。對長期在科研、生産一線從事技術工作的人才,同等條件優先選拔推薦。

 

第三章 选拔程序和方法



第十條 帶頭人及後備人選選拔采取個人申報、逐級推薦、專家評審的方式進行。設區的市、省有關部門和單位人事管理部門(機構)負責組織推薦工作。

第十一条 申请人需填写《安徽省学术和技术带头人(后备人选)推荐人选情况登记表》,并附相关材料;由所在单位和设区的市、省有关部门和单位负责审核并签署意见。

第十二條 設區的市、省有關部門和單位對符合條件的申請人,應組織專家評議,經公示無異議的,報省人力資源社會保障廳組織評審。

第十三条 省人力资源社会保障厅负责对被推荐人选进行资格复核,并组织省专家评审委员会进行评审,省有关部门和单位参与配合。

第十四条 经省专家评审委员会评审确定的人选名单,提交省人力资源社会保障厅审议后,在其门户网站公示7个工作日。公示无异议的,报省政府批准后,颁发“安徽省学术和技术带头人”或“安徽省学术和技术带头人后备人选”证书。



第四章 培養和使用



第十五條 實施“安徽省學術和技術帶頭人及後備人選培養計劃”,每年擇優資助一批帶頭人及後備人選科研項目。有重點、有計劃選派部分帶頭人及後備人選到境內外著名研究機構、高等院校、知名企業參加學習培訓、專題研修和科技合作、學術技術交流等活動。

第十六條 積極發揮我省科研機構、重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、産業示範基地、院士工作站、博士後科研流動站(工作站)、技能大師工作室等平台在培養和使用帶頭人及後備人選中的作用,大力促進産學研用結合和科技成果轉化。

第十七条 各地、各有关部门和单位应鼓励和支持带头人及后备人选积极开展创新性研究,优先支持带头人及后备人选申报承担国家或省、市及有关部门的重大科研项目,领衔承担重大工程建设任务。

第十八条 用人单位应根据岗位和任务需要,组建以带头人或后备人选为核心的科研技术团队,赋予他们相应的科研自主权,优先提供急需的科研经费和仪器设备,支持带头人及后备人选承担本单位重点课题、重大科技项目的研究和攻关。

第十九條 帶頭人及後備人選應充分發揮在本學科、專業的領軍作用,主動承擔科研任務;發揮個人學術專業特長,積極參與社會公共事務,爲各級政府制定經濟社會相關領域發展規劃和重大工程項目建設等提供咨詢和服務;准確把握本學科、技術領域的最新動態和發展趨勢,帶動科研團隊和人才隊伍建設。

第二十條 在同等條件下,帶頭人及後備人選可優先推薦申報“百千萬人才工程”國家級人選、“全國傑出專業技術人才”“中華技能大獎”“全國技術能手”及“安徽省突出貢獻人才獎”“安徽技能大獎”等。對獲得國家或省級人才項目經費資助的,各地、各有關部門和單位應給予相應的配套支持。

 

第五章 管理和考核



第二十一條 帶頭人及後備人選日常服務管理工作由用人單位負責。建立人選檔案,詳細記載人選參與重大科研項目情況及年度、周期考核情況等,作爲人才選拔和對人選資助、獎勵、調整的參考依據。

第二十二條 省人力資源社會保障廳負責健全完善帶頭人及後備人選信息庫,建立聯系服務制度。

第二十三条 建立健全带头人及后备人选年度考核和周期考核制度。年度考核由用人单位或主管部门负责,周期考核由省人力资源社会保障厅负责。考核办法按照基础研究以同行学术评价为主,应用研究和技术开发突出市场评价,哲学社会科学强调社会评价的原则,结合实际另行制定。

第二十四条 带头人及后备人选考核周期为5年,时间从被批准取得资格的次月起计算。

帶頭人在考核周期內考核不合格者,其資格予以取消。

後備人選在考核周期期滿後仍未被選拔爲帶頭人的,其後備人選資格自動終止。在下一輪選拔推薦時,符合條件的,可重新申報後備人選資格。

第二十五條 帶頭人及後備人選變動工作崗位,要及時報省人力資源社會保障廳備案。凡有下列情形之一的,其帶頭人或後備人選資格自動終止:

(一)已列入公務員序列或參照公務員法管理的;

(二)不再從事專業技術工作的;

(三)已不在本省行政區域內工作的;

(四)未經組織批准,長期不在本崗位工作的;

(五)已辦理退休手續的;

(六)其他自動終止的情形。

第二十六條 對違紀違法等違背帶頭人及後備人選應具備條件者,由所在單位提出意見,經設區的市或省有關部門和單位同意,省人力資源社會保障廳審核後,報省政府批准,取消其帶頭人或後備人選資格,收回證書。



第六章 附 則



第二十七条 本办法由安徽省人力资源社会保障厅负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起实施,原《安徽省培养造就跨世纪学术和技术带头人实施方案》(皖政办〔1996〕36号)同时废止。



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